田啬夫是个笑眯眯的中年男子，一口赵音，看着赵不息就乐呵呵的，当赵不息把已经准备好的粮食、刍稿和铜钱都搬出来之后，田啬夫脸上的笑容更亲切了。
“唉，今岁咱们这片有点遭灾，好几个村里都遭了虫害，咱去收粮食一个个都苦着脸，都是乡里乡亲咱也不好催，只能先来收黑石的税，让他们这几天先去筹粮。”田啬夫捧着盛有热汤的陶碗唏嘘道。
这田啬夫本来也只是个普通赵人，因为赵国灭亡以后秦统治这片地方要从当地招收田啬夫，所以能识几个字的他就被招上去做了田啬夫。不过他对这个职位颇有微词，这附近几个村子都是乡里乡亲的，他年年都得去顶着乡亲们的仇视硬着头皮收税赋，要不是这个职位实在找不到旁人接手，他早就不干了。
田啬夫喝完了一碗热汤，简单数了数赵不息令人拿出来的东西，确认能和今岁颁下的税赋文书中的数目对上，就命人将东西搬上了车，连赵不息放在村前面用来遮掩的田地都没亲自过看一眼，别说按照嬴政想的里里外外搜一遍了。
临走的时候，田啬夫才发现赵不息身后还跟着一个没见过的男人，但也就是看了一眼，什么也没问就走了。
嬴政连准备好的说辞和专门为了出行办的“节”都没用上。
“按秦律，他身为官吏见到来历不明的健壮男子到处游荡，应该主动来盘问身份，检查他是否有朝廷颁发的节。”嬴政沉声道。
他发现自己和朝堂上的法家大臣都引以为傲的秦律在这个小地方竟然一点用处也没有。先有赵不息钻秦律的空子隐瞒税赋，后有田啬夫应付职责对可能有的违法行为视而不见。
小小的黑石，不过几千人的小村子，竟然就有这么多不合乎规矩的事。
赵不息踮起脚拍拍嬴政的胳膊，“再完备的律法也要让人遵守才能是一部好律法嘛，天高皇帝远，赵和秦还有世仇，秦灭亡了赵国以后并没有把赵人和秦人等同对待，赵人心里都是怨气，有那么一点对秦律视而不见太正常啦。”
后世的法律比秦更完善，监控手段比秦高明无数倍，不也照样有违法钻空子的。
更何况始皇帝根本不知道什么是不患寡而患不均的道理，或者他知道，甚至可能是始皇帝故意对
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