甚至连士兵们和老幼都难以保证。士兵们已经产生了一些情绪：他们冒险搜寻而来的食物，为什么要分给那些老人孩子？而他们自己却吃不饱！
而且，这个任务危险性并不小，虽然他们有枪，但倘若遇上一千只以上的超级丧尸群，他们还是无法对抗。而且，即使是少量的丧尸，也会浪费他们很多子弹，如果哪天子弹用完了怎么办？
叶素尘继续说：“现在梅岭地区所有的营地，全都建立在山巅之上。众所周知，山地少土壤，基本都是石头，根本无法种植农作物，也只有松树这样耐干旱耐贫瘠的植物才能生长。所以如果长期留在这里，迟早会因为缺乏食物而发生暴乱，到时候你想控制也控制不住，所以我们不得不搏一把，只有这样才有希望。”
李国信再次陷入沉默，久久之后，开口说：“你说的都没错。只是问题可能比你想象的要复杂的多……你要知道，人都是有私心的，有些人还有野心。你如何能保证所有营地的人都同心协力。如果有人出工不出力怎么办？而且，基地建成之后，谁来领导？这些都是很现实的问题，现在不说明白，到时候各营地的首领必然会为了争夺基地的领导权，发生冲突，甚至引起大屠杀。”
叶素尘笑了笑说：“李团长，很欣赏你的坦诚。不过这些我们也讨论过，暂时有一套还不太成熟的方案，你看看可行不不可行。首先，我们必须调动所有幸存者的积极性，让他们主动参与计划，怎么调动，很简单，奖励制度，论功行赏……”
李国信打断说：“可我们什么都没有，拿什么奖励他们？”
叶素尘说：“我们现在是什么都没有，但等占领梅岭镇和太平乡之后，我们就有了。梅岭镇和太平乡，都有粮仓，加起来估计几十万吨粮食，除此之外，还有房屋土地货物等等，都可以奖励。谁杀的丧尸最多，谁搬的砖头最多，谁受到的奖励就最重，而没有任何贡献的人，将一无所有，甚至不允许留在基地——当然，老人和儿童例外。这样一来，谁会不积极？”
李国信觉得这个方案很有意思，示意她继续说下去。
叶素尘说：“至于基地建成后，领导权的问题，目前的方案是实行元老制，各个营地的首领，都是元老，另外再配合奖励制度，根据功绩，选拔出同等数量的
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