清明刚过，四川省政府的各部官员祭祀完祖宗，立刻风风火火从各地赶赴成都，出席省府和议会于四月八日举行的民政会议。
这次扩大会议非常重要，不但要总结成渝双方联合组建新政府以来的工作得失，公开对一批官员进行奖罚，还要通过这次会议，确定全省公务员薪金等级制度，正式委任全省各县官员并派遣赴任，派遣军队镇压各地反革命豪强势力，一举将全省税收权力重新纳入省政府的管辖之中。
以上均是对外宣传的冠冕堂皇的口号，真正的会议内容远不止这些，其中最关键的是如何筹集资金，顺利度过眼前即将爆发的危机，让承包旧城改造工程的商人们尽快复工，让朝不保夕的新政府摆脱无米下锅的困境，早日平息成都民众无家可归、无钱可补的愤怒。
四十岁的孝子张澜今年清明没能返回老家南充祭奠先人，他这个谘政局议长每一天都忙得天昏地暗，两个正副都督全是高谈阔论的主，而且天天穿着军装到处亮相，遇到困难立刻遁走变成甩手掌柜，把除了人事权之外的所有民政事务，全都推给谘政局和几个毫无行政经验的部长。
政务部长邵从恩除了抓住两张省报之外，没有政务可管，想管的也都被尹都督给代管了；财政部长董修武无法面对汹涌而来的债主，干脆跑到郊外的武侯祠隐居，扬言再不筹集最低不少于五十万元的工程款回来，他就要剃发当和尚；盐务部长邓孝可天天关起门来看地图，把小红旗扎在地图上的自流井和川南、川西的盐井符号上。臆想等军队消灭占据盐井的各方势力之后，自己如何大展宏图。
教育部长沈宗元是最勤恳的部长，天天带着一群手无缚鸡之力的教书先生，奔走在成都大街小巷的烂泥里，巡视一个又一个形同废墟的学校。查看一座又一座四面漏风、屋顶漏雨的祠堂。
每到一处，沈先生和追随他脚步的教师们都痛心不已，泪流不止。弄得围观百姓纷纷想到自己家孩子和还在梦中的房子，于是悲从中来，哭声震天。
得到报告的尹都督非常愤怒。心想你这个沈宗元不是拆老子的台面吗？不是给本就怨声载道的民众火上浇油吗？尹都督果断地一声令下。沈部长被禁足了。
沈部长自有文人的韧性和风骨，一怒之下率领百余名教书先
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