士兵，有着千万石的粮食储量？
粮积在手里如果用不出去，为了不烂在仓库里，人心就会浮动，或许会滋生出不该有的心思。
有粮有人后，可以做什么呢？
始皇帝面不改色，平静地说出治粟内史不敢直白告知的话，“你怕他们谋反，占地为王。”
治粟内史不太敢回复，只是低头，两眼直勾勾盯着地板倒映出来的影子。
从这次运送税收过来就能知晓，骆越那边太远了，要是再次打仗，粮草很难完整送达战场，路上几乎要消耗九成，而骆越，土地肥沃，若建起城池，据城而守，就地储粮，此消彼长下，没有十年绝对打不下来。
而始皇帝对此的应对措施，在今日午朝时，提了出来。
其一，命商贾带足货品与骆越郡通商，使他们储存的粮食流动起来，生活过得滋润，自然不会去想造反。
其二，就是修驰道。
原百越之地，现南海、桂林、象、骆越四郡，尚未开始修建驰道，如今也该开工了，把路修好，从中原直通百越四郡，车马同车辙，不仅省力，还能让运粮的车少走山路、弯路。当然，如果要起战争，驰道就能直直运粮过去了。
“陛下。”李斯出列，他终究并非只会阿谀奉承，顺从皇帝之人。“此前才征劳役去修灵渠，尚未修完，如今又要黔首服役，恐民心不稳。”
始皇帝道：“再抽调罪人，壮女前去服役。骆越郡已修养了一整年，现以三人抽一人，征召服役。”
此前修灵渠虽有女丁，可仍是少数，是在男丁实在抽不出来的情况下，才补的女丁。
人。
他需要人。
始皇帝头疼地揉了揉眉心。
他怎么不知道这样会民心不稳，但是，不修驰道，骆越的粮食就要浪费了。人太少了，他想干的事情又太多，到底去哪里能搞到人呢？
要不再问问？他二十多个儿子，也不至于一个愿意为他解忧，承担人皇气运，怀孕生子的都没有……吧？
实在不行，立个女皇他也没意见。
虽然现在赶不及了，十六七年后，人口却能翻倍增长……
陛下正意动着，底下忽又站出一名臣子。
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