，肖志华以中华革命军总司令的身份，下达了第一号作战指令。江防舰队由胡毅生率领，溯西江而上，第一师第二旅由姚雨平统带作为陆路，水陆并举，杀向广西；第二旅由张醁村统率，东进潮、梅州，进逼福建；第一旅并内地团由赵声统率，杀向韶关，守住广东北大门；美州团抽调一营支援上海，其余两营卫护广州并负责训练新兵；南洋团并反正的巡防军向广州周边县乡进军，扩大军政府实际控制范围。
由于水师提督李准的反正，广东水师大小近百艘舰艇及各炮台易帜，中华革命军也拥有了海军。当然，广东水师舰船虽多，却没有巡洋舰，且大多陈旧，以江孩小舰艇居多，只有“广海”、“广金”、“广玉”、“宝壁”、“保民”、“广庚”号等舰艇能够出海作战，但船小炮少，与清廷水师打起来，绝对毫无胜算。尽管如此，肖志华还是异常重视这支水师，将其重新编组改名为南海舰队，分为江防和海防两支部队，并抽调精干人员进入舰队，以加强控制。任命李准为南海舰队司令，温带雄为副司令。当然，李准还有一个身份，参谋总部高级顾问，这样就能把他先拴住，等到舰队完全被掌握，估计他才能上船下海。
李准在儿子的劝说和肖志华的说服下，还是很有些诚心的，当然，想保住家小的心理也是主要的。他不仅尽力安抚反正的水师各员，还派人说服了据守惠州的清廷陆路提督秦炳直，革命军一到，便开城投降。
而革命军第一师补充了不少赶来助战的民军，而且领到了足额的军饷，再加上复兴会会员进入军队进行宣传教育，军政府又向他们颁布了《革命军人阵亡抚恤法》、《军、烈属优待政策》、《伤残军人安置办法》，基本上解决了他们的后顾之忧。所以，军队的士气很高涨，得到命令便迅出，根本没有拖泥带水的感觉。
宝璧，江大等舰艇纷纷鸣响汽笛，拔锚起航，三十余艘的攻桂舰队鼓起黑烟，象一条巨龙游动，威势惊人。江边围观的百姓都在指指点点，议论纷纷。这是总参谋部特意安排的一场心理战，威慑广西清军，提振民众对广东军政府的信心。
辛亥革命的历史经验告诉肖志华，虽然时间稍有不同，但清朝确实已经千疮百孔，风雨飘摇，激烈的战斗会很少生，起码在南方，清廷编练的新军已经变成了他们的掘墓人，传檄而定的大剧以后会生的越来越频繁。
肖志华驻足敬礼，直到舰队远去，才放下手臂，与几个参谋上马向军政府赶去。
一手军事，一手经济，肖志华比谁都清楚这两者之间的紧密联系。通常那种将军费的负担压在巨商大贾身上的做法，他不会用，更不屑于用。他更不想去从已经贫穷不堪的平头百姓身上去榨取一个铜板，反倒会倒贴些钱，让百姓们感到革命的好处。他已经帮助复兴会筹划好了这之后的计划，边战斗，边建设，边展，多管齐下，他在争分夺秒地为国家的强盛而奋斗。
理念的差距，决定了行动的不同，也注定了中华革命军能够走得更远。！