李一清已经决定让柳毅到地方去历练一番，当今圣上虽然不舍，但是也知道现在自己缺的是能镇守一方的官员，而不是在朝堂上为自己出谋划策的人。在朝堂上为自己出谋划策有李一清与李政父子。柳毅留在朝堂上能起到的作用并不算是很大，反倒是到了地方，能起到更大的作用。所以也同意了。
不过虽然当今圣上和李一清都同意了，但是等柳毅真正走起的时候，也已经过去了三个月时间。而且也已经不是最早所说的一府知府，而是按察使，从五品的官职。柳毅也算是升了两级。
如果是一般人，从从六品直接升到从五品，是相当困难的一件事，要通过是很不容易的。可是换了柳毅就不一样了。虽然是升了两级，但是考虑到柳毅是从中枢到了地方，这升两级也就没有什么大不了的了。
所谓的按察使，在很久以前并不是这个写法，而是暗查使。是皇帝派到地方上暗中监察官员的一个职务，需要定时向皇帝禀告自己所看到的东西。随着时间的推移，慢慢变成了按察使这么一个称谓。
而且现在的按察使也已经和当初的暗查使不太一样了。当年的暗查使只是有监察官员的职责，并不能直接处置官员。必须上报朝廷，由朝廷复查之后，如果属实才会处置。现在的按察使虽然品衔不高，却可以直接处置四品以下的官员。就算是正三品的一省巡抚，也可以先拘禁起来，等待朝廷的下一步处置。更可以凭借自己的官印调动五千人以下的军队。
当然，按察使的权利如此之大，自然就会有制约。不然按察使到了地方上简直就会成为百官的祸害。按察使如果处置的官员罪责不实，被查出来之后，他所要受到的惩罚就是他处置的那位官员的两倍。
也就是说，如果他所处置的那位官员是被绞死，那他就要被斩。他处置的是斩，按察使就要被腰斩。抄家会变成灭族，灭族会变成灭三族甚至是九族。
所以按察使的权利虽然大，但这些年来也并没有造成什么太大的恐慌。当然，被处决的按察使也不在少数。之所以会被授予这个官职，是因为这些年来官场糜烂，李一清他们现单靠朝廷现在的按察使去查的话，很可能会需要很长很长一段时间。毕竟这些按察使也大多数都是由程瑜他们所安排的，人品是完全没有保证
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